區(qū)直、中直駐桂有關(guān)單位，各市、縣金融辦、財(cái)政局，人民銀行廣西區(qū)各市中心支行、各縣（市）支行，各銀保監(jiān)分局，各有關(guān)金融機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《“桂惠貸—?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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“桂惠貸—?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則

為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局中國(guó)人民銀行南寧中心支行廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)廣西監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)2022年進(jìn)一步深化“桂惠貸”支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作方案的通知》（桂金監(jiān)銀〔2022〕8號(hào)）以及《中國(guó)人民銀行南寧中心支行廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳廣西壯族自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)家創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款相關(guān)工作的通知》（南寧銀發(fā)〔2020〕286號(hào)）等文件精神，特制定“桂惠貸—?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則。

一、適用對(duì)象范圍

（一）城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、留桂就業(yè)高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國(guó)學(xué)生）、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸的新市民等。

（二）當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到8%），并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同或就業(yè)證明的小微企業(yè)。

（三）“桂惠貸—?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”實(shí)行名單制管理，名單由各級(jí)教育、工業(yè)和信息化、司法、人力資源社會(huì)保障、退役軍人、市場(chǎng)監(jiān)管、鄉(xiāng)村振興、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)等行業(yè)主管部門推薦。由縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門收集審核匯總轄內(nèi)符合條件的名單報(bào)送市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門，市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核匯總轄內(nèi)符合條件的名單報(bào)送自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳，自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳匯總后推送至自治區(qū)地方金融監(jiān)管局，名單報(bào)送及審核流程細(xì)則由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳制定。自治區(qū)地方金融監(jiān)管局通過(guò)“桂惠通”平臺(tái)（廣西綜合金融服務(wù)平臺(tái)）及時(shí)發(fā)布和更新名單制產(chǎn)品的入庫(kù)市場(chǎng)主體名單。金融機(jī)構(gòu)在發(fā)放“桂惠貸—?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”前應(yīng)登錄“桂惠通”平臺(tái)查詢最新入庫(kù)市場(chǎng)主體名單，確保貸款對(duì)象在“桂惠貸—?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”產(chǎn)品適用范圍內(nèi)。

二、適用金融機(jī)構(gòu)范圍

（一）經(jīng)辦銀行。原有已開(kāi)展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)；或與廣西融資擔(dān)保集團(tuán)及其投資控股（參股）的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)。

（二）擔(dān)保機(jī)構(gòu)。廣西融資擔(dān)保集團(tuán)及其投資控股（參股）的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

三、貸款申請(qǐng)要求

（一）貸款額度及期限?！肮鸹葙J—?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”個(gè)人借款人貸款額度最高不超過(guò)20萬(wàn)元，對(duì)符合條件的個(gè)人借款人合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度，最高不超過(guò)符合條件個(gè)人貸款總額度的10%。在“桂惠貸”政策實(shí)施期限內(nèi)貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年，個(gè)人借款人提出展期且擔(dān)保機(jī)構(gòu)同意繼續(xù)提供擔(dān)保的，經(jīng)辦銀行可以按規(guī)定給予展期1次，但展期期限不得超過(guò)1年。小微企業(yè)借款人貸款額度最高不超過(guò)300萬(wàn)元，在“桂惠貸”政策實(shí)施期限內(nèi)貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。

（二）貸款條件。除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購(gòu)車貸款、5萬(wàn)元以下小額消費(fèi)貸款（含信用卡消費(fèi)）以外，個(gè)人借款人申請(qǐng)“桂惠貸—?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”時(shí)，本人及其配偶應(yīng)沒(méi)有其他貸款（即申請(qǐng)貸款時(shí)，本人及其配偶應(yīng)無(wú)其他未還清貸款）。小微企業(yè)應(yīng)無(wú)拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等嚴(yán)重違法違規(guī)信用記錄。小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）執(zhí)行。

（三）貸款次數(shù)。對(duì)還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的借款個(gè)人和小微企業(yè)，在“桂惠貸”政策實(shí)施期限內(nèi)可繼續(xù)申請(qǐng)“桂惠貸—?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”，但累計(jì)次數(shù)不得超過(guò)3次。

（四）貸款用途?！肮鸹葙J—?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”應(yīng)當(dāng)用于借款人創(chuàng)業(yè)的開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)和經(jīng)營(yíng)所需資金，不得轉(zhuǎn)借他人使用，不得用于購(gòu)買股票、期貨等有價(jià)證券和從事股本權(quán)益性投資，不得用于違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的用途。

四、貼息比例

“桂惠貸—?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”借款人承擔(dān)LPR-150BP以下部分利息（LPR以借款人與經(jīng)辦銀行簽訂貸款合同時(shí)約定的執(zhí)行），差額部分由財(cái)政給予貼息。名單內(nèi)個(gè)人每戶每年累計(jì)申請(qǐng)貼息金額最高不超過(guò)0.6萬(wàn)元；符合條件的個(gè)人借款人合伙創(chuàng)業(yè)的，每戶每年累計(jì)申請(qǐng)貼息金額最高不超過(guò)0.66萬(wàn)元；名單內(nèi)企業(yè)每戶每年累計(jì)申請(qǐng)貼息金額最高不超過(guò)9萬(wàn)元。

五、貼息資金來(lái)源

“桂惠貸—?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”貼息資金由自治區(qū)財(cái)政分擔(dān)30%，中央財(cái)政分擔(dān)70%，財(cái)政貼息資金從提前下達(dá)市縣的中央和自治區(qū)普惠金融創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金中安排，并按時(shí)撥付給金融機(jī)構(gòu)。若中央財(cái)政實(shí)際下達(dá)自治區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金有缺口，缺口部分由借款人所在市縣財(cái)政補(bǔ)足。

六、貼息貸款利率要求

金融機(jī)構(gòu)發(fā)放“桂惠貸—?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”時(shí)，合同載明的利率不得高于LPR+150BP，實(shí)際貸款按LPR-150BP貸款利率向借款人發(fā)放（LPR以借款人與經(jīng)辦銀行簽訂貸款合同時(shí)約定的執(zhí)行）。

七、貼息期限及貼息核算要求

（一）“桂惠貸—?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”在“桂惠貸”政策實(shí)施期限內(nèi)，個(gè)人借款人貼息期限最長(zhǎng)可累計(jì)至3年，小微企業(yè)借款人貼息期限最長(zhǎng)可累計(jì)至2年。

（二）對(duì)展期、逾期的“桂惠貸—?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”，財(cái)政部門不予貼息。

（三）“桂惠貸—?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”單獨(dú)列賬、單獨(dú)核算，根據(jù)國(guó)家創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息申報(bào)有關(guān)要求按季度組織開(kāi)展貼息資金申報(bào)結(jié)算工作。

八、擔(dān)保方式

“桂惠貸—?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”借款人可申請(qǐng)由所在地創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金提供擔(dān)保，或由廣西融資擔(dān)保集團(tuán)及其投資控股（參股）的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資擔(dān)保服務(wù)。鼓勵(lì)各市縣將現(xiàn)有擔(dān)?；鹞兄琳匀谫Y擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理，充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保的金融杠桿作用。

九、反擔(dān)保方式

新發(fā)放的10萬(wàn)元及以下的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，以及全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)（鄉(xiāng)村）推薦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，獲得設(shè)區(qū)的市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)金融機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)戶，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體，免除反擔(dān)保要求。婦女申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款原則上不要求提供反擔(dān)保。針對(duì)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人等重點(diǎn)群體取消反擔(dān)保，并逐步將免除反擔(dān)保的范圍擴(kuò)大至所有貸款對(duì)象。

十、貼息貸款計(jì)劃額度

“桂惠貸—?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”每年計(jì)劃貸款額度暫定100億元。結(jié)合貸款投放進(jìn)度等情況，計(jì)劃貸款額度可由自治區(qū)地方金融監(jiān)管局商自治區(qū)財(cái)政廳、人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監(jiān)局等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)整并另行通知。

十一、其他事項(xiàng)

本細(xì)則自下發(fā)之日起執(zhí)行?！肮鸹葙J—?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”是貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的實(shí)施渠道之一，本細(xì)則未涵蓋的符合國(guó)家創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的借款主體，可按國(guó)家創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款原渠道辦理貸款及貼息，其他事項(xiàng)按照國(guó)家創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款相關(guān)要求和“桂惠貸”相關(guān)政策執(zhí)行。